FORO SOBRE LANZAROTE

Según diariodelanzarote.com:

El Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha dictado una sentencia en la que declara nulo el plan Parcial Playa Blanca y viene a resolver el recurso que en 2004 interpuso la primera corporación insular contra los decretos del entonces alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, de 11 de diciembre de 2003 y 26 de abril de 2004, que autorizaron la urbanización de los terrenos del plan parcial.



También se recurrió la publicación de las ordenanzas del citado plan parcial, así como el decreto de la alcaldía de 3 de mayo de 2004 que rechazó las advertencias de ilegalidad que el Cabildo de Lanzarote formuló al Ayuntamiento y a los promotores para que no prosiguieran con el desarrollo de dicho plan parcial.

El entonces alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, autorizó la urbanización de más de un millón de metros cuadrados de suelo concediendo licencias para la construcción de 1.000 viviendas que ahora han quedado en situación de ilegalidad, “haciendo caso omiso de las reiteradas advertencias y requerimientos de la corporación insular”, señala el Cabildo.

La sentencia dictada por el Alto Tribunal ha estimado íntegramente el recurso formulado por los servicios jurídicos del Cabildo de Lanzarote, pero no sólo declara nulos de pleno derecho todos los actos municipales recurridos (urbanización y ordenanzas del plan parcial), “sino que también ha zanjado la principal cuestión de fondo que subyace en todos los procedimientos judiciales que el Cabildo ha interpuesto contra actos dictados en desarrollo de este plan parcial, como es la situación jurídica en que se encuentra este plan”.

Sobre dicha cuestión de fondo, que a lo largo de los 25 folios de que consta la sentencia se analiza de forma pormenorizada, concluye el Tribunal declarando con toda rotundidad que el plan parcial Playa Blanca quedó extinguido en el año 2001 con la entrada en vigor de la Ley 6/2001, de Medidas Urgentes (conocida como la Ley de Moratoria Regional.

Por esa razón, desde entonces ya no era posible su desarrollo porque se trataba de un planeamiento que ya no existía,” tal y como ha venido advirtiendo el Cabildo al Ayuntamiento de Yaiza y a los promotores del plan desde el año 2004”.

La sentencia resuelve esta cuestión principal insistiendo en que a la entrada en vigor de la Ley 6/2001 (el 27 de julio de 2001) el Plan Parcial Playa Blanca había quedado "extinguido por previsión del legislador y por ello los acuerdos de ejecución de sus determinaciones eran nulos por carecer de cobertura legal alguna".

De ahí que no solo se declaren nulos de pleno derecho los actos que autorizaron la urbanización del mencionado plan, sino también se anule el acto del alcalde de Yaiza por el que se publicaron las ordenanzas del Plan Parcial Playa Blanca "porque no era posible publicar [en 2004] las ordenanzas de un plan parcial que había quedado extinguido ope legis [en 2001]".

Asimismo, el TSJC advierte que todos los actos dictados en desarrollo o aplicación de este Plan Parcial -que estaba extinguido y por tanto no admitía desarrollo alguno- como la urbanización, publicación de ordenanzas, constitución de junta de compensación y licencias de obras, han quedado "sin cobertura jurídica alguna" y, por tanto, en una situación de manifiesta ilegalidad.

“Esta importante sentencia tendrá, además, incidencia directa sobre los 23 recursos que el Cabildo de Lanzarote también tiene interpuestos contra las licencias de obras que el ex alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, concedió en el citado plan parcial haciendo caso omiso de las reiteradas advertencias de ilegalidad y continuos requerimientos de anulación que el Cabildo le formuló entre los años 2004 y 2007”, destaca la Corporación insular.

El plan parcial Playa Blanca ocupa una superficie de suelo de 1.155.280 metros cuadrados y tenía prevista la construcción de edificaciones con una capacidad alojativa de 5.570 plazas con un total de 1.850 viviendas. El ex alcalde de Yaiza otorgó licencias para la construcción de unas 1.000 viviendas, de las cuales han sido terminadas unas 450.

CRITERIOS. El Cabildo de Lanzarote recuerda que la decisión de recurrir el plan parcial Playa Blanca “se basa en el criterio de que se estaba ante una pieza de suelo que carecía por completo de planeamiento, es decir que no tenía ningún tipo de ordenación”.

RECURSOS. Insiste en que no está recurriendo “arbitrariamente obras o licencias de carácter residencial, como han afirmado los promotores de este plan, grupos de la oposición o algunos medios de comunicación”.

PLAN. Además el Cabildo destaca que ha recurrido aquellos casos en los que tiene evidencia de que se comienzan obras de urbanización o de construcción en suelo que no tenía ningún tipo de planeamiento ni ordenación pormenorizada.

CASOS. “Sólo hay dos casos en toda la isla en que esta situación se daba y en ambos casos, al tener las mismas características, el Cabildo decidió recurrir: en el Plan Parcial Playa Blanca, que ahora esta sentencia convierte en suelo no sectorizado, y en el proyecto de las mil viviendas de Costa Roja, paralizado también por los Tribunales a instancias del Cabildo de Lanzarote”.

Sentencia del TSJC:
http://cabildodelanzarote.com/Uploads/d ... 510198.pdf

Según diariodelanzarote.com:

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha dictado dos sentencias desestimando los recursos de apelación que fueron presentados por varias empresas promotoras de viviendas en el Plan Parcial Playa Blanca (Villas Blancas Lanzarote y Hornabeque Promociones) y sobre cuyos proyectos urbanísticos los tribunales habían declarado la paralización de las obras.



Los propietarios pretendían que se dejaran sin efecto las resoluciones de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo de Las Palmas que acordaron la paralización de las obras, la anotación en el Registro de la Propiedad y la suspensión de las licencias que el ex alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes (PNL-NC), concedió a dichas empresas.

Las licencias autorizaban la construcción de dos complejos residenciales de un total de 85 viviendas en las parcelas R-10 y R-8 del plan parcial Playa Blanca, según informó este martes el Cabildo de Lanzarote.

El Alto Tribunal señala en estos recientes fallos judiciales -de fecha de 1 de junio y de 5 de junio de 2009 y notificados la pasada semana al Cabildo- que las licencias que autorizaron la construcción de ese casi centenar de viviendas deben permanecer suspendidas porque el plan parcial ha sido anulado por el propio TSJC en sentencia del mes de abril.

Para anular todo el plan parcial, el Tribunal Superior estimó los motivos de nulidad que fueron reiteradamente denunciados por el Cabildo al Ayuntamiento de Yaiza desde el año 2003 y en los que se advertía a la corporación municipal y a los promotores del plan parcial que se abstuvieran de ejecutar la urbanización porque había quedado extinguido por la Ley 6/2001, de Medidas Urgentes, que “no permitía el desarrollo ni la edificación en dicho suelo”.

El TSJC también advierte en estas nuevas resoluciones judiciales del efecto "dominó" que produce su sentencia -en la que se anulaba el Plan Parcial Playa Blanca- sobre las licencias de obras concedidas en ese plan parcial y “que conllevará la nulidad” de todos los permisos de obras en el mismo, pronostica el Cabildo.

La Corporación insular recalca que el ex alcalde de Yaiza desoyó “las reiteradas advertencias de ilegalidad y los múltiples requerimientos de anulación que le fueron formulados por el Cabildo de Lanzarote y por otras entidades”, como la Fundación César Manrique y el Gobierno de Canarias “para que no se prosiguiera con la edificación de un suelo que en realidad no contaba con plan parcial desde el año 2001”.



La sentencia que dictó el TSJC declarando nulo todo el plan parcial Playa Blanca impide que se construyan otras 1.500 nuevas viviendas (aproximadamente 4.500 plazas alojativas) en ese ámbito de suelo, “las cuales no podrán edificarse tras la confirmación por la Justicia de la anulación de ese plan parcial”.

“Asimismo, quedan en situación de ilegalidad -sin cobertura jurídica alguna, en palabras del Tribunal- cerca de 450 viviendas que se encuentran terminadas o casi terminadas en dicho suelo”.

Cronología del plan parcial, según el Cabildo:
http://www.diariodelanzarote.com/docume ... ologia.pdf

El Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha dado también la razón a la Fundación César Manrique y ha confirmado la anulación del plan parcial Playa Blanca. En una sentencia del pasado 1 de junio, desestima un recurso de apelación presentado por los promotores, después de que el Juzgado de lo Contencioso hubiese anulado el plan parcial en primera instancia.

Sentencia:
http://fcmanrique.org/recursos/noticia/ ... blanca.pdf

Según diariodelanzarote.com:

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha remitido al Ayuntamiento de Yaiza una resolución del pasado 1 de septiembre por la que ordena al consistorio que ejecute la sentencia que declaró nulo de pleno derecho el plan parcial Playa Blanca y que proceda a adoptar las medidas necesarias para cumplir con el fallo.

La resolución que la sentencia que anulaba el plan parcial, de 1 de abril de 2009, ha adquirido firmeza y que el Ayuntamiento tiene diez días desde su recepción para llevarla a efecto y “practique lo que exija el cumplimiento de las declaraciones contenidas en el fallo”, así como que indique el órgano, autoridad, funcionario o agente encargado del cumplimiento”.

La sentencia del TSJC que anula el plan estimó el recurso que el Cabildo de Lanzarote interpuso contra los decretos que el entonces alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, dictó en diciembre de 2003 y marzo de 2004 autorizando el inicio de las obras de urbanización del suelo en el plan parcial Playa Blanca” y las ordenanzas de dicho plan.

El plan parcial Playa Blanca ocupa una superficie de más de un millón de metros cuadrados y preveía construir 1.850 viviendas, que suponían 5.670 plazas residenciales.

El Cabildo de Lanzarote advirtió al entonces alcalde que no se urbanizara el suelo porque el plan parcial había quedado extinguido por la Ley de Medidas Urgentes de 2001.

Reyes, sin embargo, lo aprobó rechazando las reiteradas advertencias de ilegalidad que le fueron realizadas por el entonces presidente del Cabildo de Lanzarote, Mario Pérez (CC). El plan siguió adelante y el Ayuntamiento de Yaiza concedió numerosas licencias para construir viviendas en ese suelo.

Durante la tramitación del recurso ante los tribunales, el ex alcalde de Yaiza otorgó licencias para construir cerca de mil viviendas, de las cuales han sido terminadas unas cuatrocientas, cuyas licencias también han sido suspendidas por los juzgados y que se verán afectadas por la ejecución de la sentencia que anuló el plan parcial, ya que dejó “sin cobertura jurídica alguna” a todas esas construcciones.

Una gran parte de las viviendas edificadas con permisos ilegales en ese plan parcial anulado fue vendida por sus promotores a terceros compradores de buena fe sin advertirles de los graves problemas legales que afectaban al plan parcial, lo que ha generado una situación de verdadera incertidumbre para numerosas familias de la zona que incluso han formulado demandas contra los vendedores por considerarse engañados por los mismos.

Esta semana, tres de los empresarios que promovieron viviendas en ese plan parcial están citados a declarar ante el Juzgado número 2 de Arrecife que investiga a presunta trama de concesión de licencias ilegales. Uno de los empresarios, Félix Leceta, declaró el pasado martes y otros dos están llamados a declarar a lo largo de este jueves.

Un testigo, que fue socio de uno de ellos, acusó el pasado invierno a los empresarios de haber pagado medio millón de euros al ex alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, para que concediera y agilizara dichas licencias en un plan parcial que no tenía validez.