FORO SOBRE LANZAROTE

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NotaPublicado: Mié 01 Ago, 2007 8:17 am 
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Según la voz de lanzarote:

En sentencia dictada el pasado 8 de julio, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias ha estimado el recurso interpuesto por el Cabildo de Lanzarote contra las dos licencias urbanísticas, una para el proyecto básico y otra para el proyecto de ejecución, concedidas por el Ayuntamiento de Yaiza el 1 de junio de 1998 y el 11 de agosto de 2000, respectivamente. Es muy probable que esta sentencia sea declarada firme próximamente por no caber contra la misma recurso de casación.

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Para el Cabildo de Lanzarote, "el caso del Hotel Papagayo Arena supone el ejemplo más grave de edificación ilegal desde el punto de vista jurídico", dado que la propia Corporación insular había denegado ya, a través de una resolución de la Presidencia con fecha de 16 de agosto de 2005, la licencia de apertura y puesta en funcionamiento del establecimiento, debido a las múltiples irregularidades y anomalías advertidas. En este sentido, la sentencia viene a refrendar las tesis de esta Institución.

Desde la Corporación destacan que "la situación es aún más preocupante si se tiene en cuenta que sobre este hotel pesa un expediente de expropiación forzosa de la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, que se encuentra en avanzada fase de tramitación". En estos momentos, el Consejo de Ministros está valorando la declaración de utilidad pública del suelo, condición indispensable para llevar a cabo la expropiación.

Esta medida se enmarca dentro de las actuaciones prioritarias del Ministerio en relación a la recuperación del litoral nacional, más aún en el caso de la playa de Las Coloradas, que linda con el espacio natural protegido de Los Ajaches. Ahora, desde el Cabildo sostienen que "esta sentencia facilitará enormemente el proceso de recuperación del suelo, aminorando considerablemente el precio a abonar a los propietarios del inmueble, que se encuentra abierto al público sin autorización legal".

En el ámbito del Plan Las Coloradas es la tercera sentencia que se dicta, habiendo sido favorables todas ellas a los argumentos sostenidos por el Cabildo. Dos procedimientos judiciales restan en dicho Plan, esperándose que las respectivas sentencias se produzcan en fechas próximas.

De los muchos motivos de nulidad invocados por la defensa del Cabildo insular (entre otros, ineficacia del planeamiento parcial de Las Coloradas, falta del preceptivo informe jurídico municipal, informe técnico municipal sin contenido, carencia de informe del Cabildo sobre compatibilidad con el Plan Insular, inadecuación del proyecto a la ordenación aplicable, ausencia de informe favorable sobre condiciones de habitabilidad y caducidad de la licencia), el Tribunal Superior anula las licencias, acogiéndose a la ineficacia del Plan y a la vaguedad e inconcreción de los informes jurídicos y técnicos municipales.

En el momento de la concesión de las licencias no se habían publicado las ordenanzas urbanísticas del plan que les servía de cobertura. Esto supone una violación del principio de publicidad plena de las ordenanzas y demás normas de los planes urbanísticos reconocido por la jurisprudencia en interpretación del artículo 70.2 de la Ley de Bases de Régimen Local, interpretación que en palabras del Tribunal Supremo es la más acorde con los preceptos impuestos por la Constitución, que no toleraría la existencia y obligatoriedad de normas que configuren, limiten o definan el contenido de la propiedad urbanística sin la necesaria publicidad.

Según la sentencia del Alto Tribunal canario, las licencias anuladas se fundaron en informes jurídicos y técnicos que no pueden ser considerados como tales por su falta de contenido mínimo. Los informes técnicos y jurídicos que obran en el expediente se emiten con violación flagrante de los requisitos esenciales que han de regir el procedimiento de otorgamiento de licencias establecido en la legislación territorial y urbanística de Canarias, lo que convierte los actos administrativos ahora anulados en arbitrarios.

Una vez más las causas de inadmisibilidad formuladas por el Ayuntamiento de Yaiza no son estimadas por el Tribunal al proclamar que el Cabildo presentó el recurso contencioso administrativo dentro del plazo legalmente establecido, que se cuenta a partir de la fecha de notificación de la licencia, entendiendo el Tribunal que lo decisivo es que nunca se produjo dicha notificación de modo fehaciente al Cabildo insular desde el Ayuntamiento, tal y como exige la legislación. Igualmente, señala el Tribunal Superior, en contra de lo sostenido por el Ayuntamiento de Yaiza, que tampoco había caducado la acción del Cabildo para impugnar las licencias que con esta sentencia resultan anuladas.


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NotaPublicado: Lun 09 Mar, 2009 12:13 pm 
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Según elpais.es:

El hotel Papagayo Arena es ilegal por una sentencia del Tribunal Superior de Canarias. El cabildo de Lanzarote lo califica como "el ejemplo más grave de edificación ilegal desde el punto de vista jurídico". No sólo su licencia vulneraba las normas urbanísticas de la isla sino que la construcción "impide el acceso público al mar y el tránsito por la costa", según admite el Ministerio de Medio Ambiente. Aun así, la dirección general de Costas ha paralizado el expediente de expropiación forzosa que el equipo de Narbona aprobó en febrero de 2007 para derribar el hotel.

Lo llaman el Algarrobico canario y pertenece a la veintena de hoteles declarados ilegales en Lanzarote. Su licencia es nula, según falló el Tribunal Superior de Justicia de Canarias el 18 de julio de 2007. Según un informe del aparejador citado en la sentencia, "el hotel, de 12 plantas, proyectado en primera línea de playa", superaba el número de plantas autorizado e "invadía y eliminaba por completo el acceso público al mar". El Ministerio de Medio Ambiente admite que "la estructura e instalaciones del hotel dificultan e impiden el acceso público al mar y el tránsito por la costa", algo prohibido por la Ley de Costas, de 1988.

El hotel, cuya licencia es de 1998, muy posterior a la Ley de Costas, está en la cala de las Coloradas (Yaiza), "en una playa natural encajada (de las mayores de la costa sur de Lanzarote)", según una nota que Medio Ambiente ha remitido a este diario. Tiene 747 camas y, según el cabildo, linda con el espacio natural protegido de Los Ajaches. No es fácil encontrar un caso tan extremo.

El 23 de febrero de 2007, el Consejo de Ministros declaró "de utilidad pública" el terreno del Papagayo "para su incorporación al dominio público". El objetivo era expropiarlo, demolerlo y recuperar el paisaje. El Gobierno destacó entonces que su objetivo era "ensanchar en lo posible la franja del dominio público para asegurar una mayor disponibilidad de terrenos libres junto al mar".

Dos años después poco queda de esas intenciones. El expediente está paralizado. El abogado de la empresa, José Luis de Tomás, asegura que no ha recibido noticias del Gobierno en más de un año y que por eso ha pedido la caducidad del expediente: "El expediente de expropiación ha caducado, ya que no han movido un papel ni nos han notificado nada desde entonces".

Una portavoz de Medio Ambiente considera que el expediente formalmente no está cerrado y que el ministerio aún "está estudiando los efectos" de la sentencia de ilegalidad, dictada hace más de un año y siete meses. En realidad, fuentes próximas al ministerio aseguran que el expediente está paralizado y que el hotel está, en la práctica, indultado.

El caso es similar al del hotel de El Algarrobico (Carboneras, Almería). El mismo Consejo de Ministros que ordenó expropiar el Papagayo aprobó la del de Carboneras, que está paralizado por orden judicial, pero cuya sentencia está recurrida.

Tras las elecciones generales de hace un año, el equipo que dirige Elena Espinosa paralizó la expropiación. El ministerio afirmó el pasado 12 de febrero que lo hacía porque así se lo recomendó el abogado del Estado el 11 de noviembre. La abogacía consideraba que expropiar un hotel que podía ser declarado ilegal supondría malgastar dinero público, ya que se podría tirar sin dinero público. El argumento choca con la respuesta que el pasado 2 de febrero Medio Ambiente dio al diputado de ICV, Joan Herrera. En ella afirmaba que la expropiación "se seguía tramitando". En el caso del Papagayo, la sentencia sí es firme, pero Medio Ambiente no ha pedido la demolición.

En Lanzarote hay una veintena de hoteles en la misma situación, ilegales porque la licencia municipal incumple el plan insular para controlar el urbanismo. La Fundación César Manrique ha pedido la ejecución de siete de las sentencias que ha ganado. La fundación ha pedido que el juez aclare si hoteles de lujo como el Princesa Yaiza o el Meliá Volcán deben ser demolidos o pueden ser legalizados. El Papagayo no está en esa lista ya que en ese caso no está personada la fundación, según su portavoz, Carlos Meca.

Además, el Cabildo de Lanzarote anunció el jueves pasado que impulsará una ley para legalizar los hoteles, aunque su presidenta, la socialista Manuela Armas, aseguró que no todos los complejos podrían ser legalizados. El cabildo considera que el Papagayo es el que más incumple la ley y confiaba en que Costas lo derribara.

El bloqueo del expediente llega en plena presión sobre la Ley de Costas y después de que los grupos ecologistas criticasen que el Gobierno está suavizando esa norma y su aplicación. En Canarias, Costas tramita el derribo de Tufia, un poblado de pescadores, y en octubre pasado demolió Cho Vito. Coalición Canaria y el PP han respondido con una ley para salvar cientos de viviendas construidas en la playa por su "valor etnográfico".

Los socialistas sostienen que esta ley invade competencias, pero también esperaban del Ministerio de Medio Ambiente una actuación ejemplar sobre algún gran edificio para contrarestar la imagen de que Costas sólo actúa contra los pequeños propietarios. Ese edificio emblemático no parece que vaya a ser el Papagayo.


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NotaPublicado: Mar 10 Mar, 2009 8:41 pm 
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Según Crónicas de Lanzarote:

La ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, ha defendido este martes en los Desayunos de Europa Press la legalidad del Hotel Papagayo Arena, confirmando la posición "clara y nítida" manifestada desde un principio por Papagayo Arena S.L. respecto a que el hotel se construyó "con respeto absoluto a la ley, y gozando, por tanto, de la protección del ordenamiento jurídico autonómico, estatal y europeo", según explicaron a Crónicas fuentes de la empresa. Se da la circunstancia de que las importantes manifestaciones de la ministra que ha sustituido a Cristina Narbona se han producido un día después de que el diario El País adelantase que la Dirección General de Costas ya no tiene intención de expropiar la propiedad para proceder a la demolición, como en su día anunció en rueda el ex director general José Fernández y el senador por Lanzarote, Marcos Hernández.

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Durante su intervención la ministra quiso diferenciar las polémicas en torno a la paralización de los procesos de derribo del hotel de la playa de Algarrobico, en Almería, y el hotel Papagayo Arena, ya que para ella "no son iguales ni comparables". Explicó que en el caso del establecimiento de Playa Blanca se ha paralizado la expropiación forzosa que había sobre la zona, garantizando que "solicitar su demolición sería como pedir el derribo de un hotel en el centro de Madrid", ya que "cumple absolutamente con toda la norma legal".

La declaración de la ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino respecto al estricto cumplimiento del hotel Papagayo Arena de la Ley de Costas debe suponer según la propiedad una llamada a la reflexión a todos aquellos que han atacado injustificadamente al establecimiento hotelero, pese a haber acreditado siempre que se edificó en dos parcelas urbanas fuera de los 20 metros de anchura de la zona de servidumbre de protección delimitada en los sucesivos deslindes del dominio público marítimo-terrestre correspondientes a los tramos Papagayo-Playa Blanca y Playa de las Coloradas, aprobados por Orden Ministerial y confirmados por la propia Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente en el informe favorable a la adaptación del Plan Parcial Las Coloradas al PIOT de Lanzarote emitido en diciembre de 1999. "Este deslinde fue autorizado y firmado en su día por el entonces jefe de la Demarcación de Costas de Canarias y director general de Costas en la etapa del Ministerio Narbona, José Fernández", resaltan.

Además, Papagayo Arena S.L., ante las informaciones difundidas sobre el hotel Papagayo Arena, con datos que entienden que son erróneos y en ningún caso contrastados, hace las siguientes puntualizaciones: primera, que el hotel no tiene doce plantas, lo que se puede comprobar a simple vista, sino que ha sido edificado sobre dos parcelas hoteleras situadas en diferentes cotas; segundo, que el hotel no linda con el Monumento Natural de Los Ajaches, cuya regulación, por otra parte, no establece zona periférica de protección.


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NotaPublicado: Mié 11 Mar, 2009 2:10 pm 
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Según diariodelanzarote.com:

El consejero de Presidencia del Cabildo, Carlos Espino, afirmó este miércoles que “va a ser muy difícil” que el hotel Papagayo Arena “se pueda acoger a ningún proceso de regularización”. Anunció que el PSOE lanzaroteño insistirá ante el Ministerio de Medio Ambiente para que no se paralice el expediente de expropiación.

Espino destacó del Papagayo Arena “su nivel de grosería, de incumplimiento, de afección al paisaje” así como “la ocupación de una cala de una forma que no veíamos desde el desarrollismo”.

Con respecto al proceso de expropiación, iniciado hace dos años y actualmente frenado, no fue, para Espino, “un brindis al sol” ya que se comenzó por una decisión del Consejo de Ministros en la época en Medio Ambiente de Cristina Narbona y José Fernández, ministra y director general de Costas, respectivamente.

El también secretario general del PSOE lanzaroteño señaló este miércoles, en rueda de prensa, que el nuevo equipo ministerial, con Elena Espinosa al frente, “tal vez no cuenta con toda la información” con respecto al citado establecimiento, por lo que consideró “inadecuadas” las declaraciones de la ministra, en las que venía a ‘indultar' al hotel.

Espinosa aseguró que el Papagayo Arena no incumplía la Ley de Costas al no ocupar dominio público marítimo terrestre. Sin embargo, Espino apuntó este miércoles que sí se ha “acabado con un paso [peatonal] que daba acceso a la playa”.

Añadió que, “con independencia de la Ley de Costas”, la licencia urbanística concedida por el Ayuntamiento de Yaiza fue “ilegal” y ya “no existe” tras la sentencia judicial que declaró su nulidad. Este aspecto, dijo Espino, “tal vez no lo conocía la ministra”.

Por ello, agregó que los socialistas lanzaroteños van a trasladar la información de la que disponen con respecto al Papagayo Arena al equipo de la ministra, así como “tratar de convencerla de que el expediente debe seguir adelante”.

En el caso de que no culminase el expediente de expropiación, en el que se llegó a fijar un coste de seis millones de euros –muy inferior a la valoración de la propiedad-, Espino admitió que “desde el punto de vista político sería un golpe desagradable”.


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NotaPublicado: Lun 13 Abr, 2009 5:30 pm 
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Según La Voz de Lanzarote:

La ministra de Medio Ambiente, Elena Espinosa, aseguró este lunes en Las Palmas de Gran Canaria, donde asiste a varios actos relacionados con su departamento, que la sentencia que obliga demoler el hotel Papagayo Arena en Lanzarote no afecta al Ministerio “sino a la administración que dio la licencia”, en alusión al Ayuntamiento de Yaiza.

Es por un tema que no tiene que ver con [la Dirección General de] Costas sino con la licencia urbanística porque no está en la zona de dominio público terrestre”, dijo Espinosa, y “como ciudadano responsable hay que pedir que se ejecute aunque no tenga que ver con el Gobierno de España ni con esta ley”. La ministra señaló que la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias anula la licencia del citado hotel por “cuestiones estrictamente urbanísticas”.

Según falló el Tribunal Superior de Justicia de Canarias el 18 de julio de 2007, la licencia es nula. Según un informe del aparejador citado en la sentencia, "el hotel, de 12 plantas, proyectado en primera línea de playa", superaba el número de plantas autorizado e "invadía y eliminaba por completo el acceso público al mar".

En Lanzarote hay una veintena de hoteles declarados ilegales porque la licencia municipal incumple el Plan Insular para controlar el urbanismo. La Fundación César Manrique ha pedido en diversas ocasiones la ejecución de siete de las sentencias que ha ganado. Además ha pedido que el juez aclare si hoteles de lujo como el Princesa Yaiza o el Meliá Volcán deben ser demolidos o pueden ser legalizados.


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NotaPublicado: Vie 28 Ago, 2009 8:09 am 
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Según diariodelanzarote.com:

El expediente de expropiación del hotel Papagayo Arena se queda finalmente en nada. Así lo deja claro Juan Carlos Martín Fragueiro, secretario general del Mar, adscrito al Ministerio de Medio Ambiente, quien ha subrayado que el Gobierno “debe aplicar el principio de eficacia en el gasto” y “desistir de ese procedimiento”.

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El Consejo de Ministros aprobó el 23 de febrero de 2007 el inicio de los trámites de expropiación no sólo del hotel Papagayo Arena, ubicado en el plan parcial Las Coloradas de Playa Blanca (Yaiza), sino también de otros establecimientos como el Algarrobico.

El expediente de expropiación, en el que se llegó a valorar el coste de la misma por parte del Gobierno central en unos seis millones de euros –cifra muy alejada de lo que estimaban los propietarios-, se enmarcaba en el programa de adquisición de fincas para preservar piezas de suelo valiosas en el litoral.

Cabe recordar que en el mismo programa de adquisición de fincas del Ministerio de Medio Ambiente, el Gobierno central adquirió por unos 12 millones de euros los terrenos de la Isleta de La Santa, en Tinajo, a la Caja de Canarias, en una operación que tenía como objetivo evitar que se llegase a desarrollar urbanísticamente en el futuro.

Sin embargo, la situación ha cambiado y el Ejecutivo ha dejado aparcado el programa de adquisición de fincas en el litoral, primando “actuaciones que generen ingresos a los empresarios y salvaguarden empleos”, tal y como confirmó Martín Fragueiro en una entrevista en El País.

Para el secretario general del Mar, “con el dinero de todos no podemos pagar una indemnización por un acto que no ha sido provocado por la Administración del Estado, sino por otra”.

En el caso del hotel Papagayo Arena existe una sentencia que anula la licencia de obras concedida por el Ayuntamiento de Yaiza. Una resolución judicial “por un tema urbanístico”, señala Martín Fragueiro, quien apunta que el Ministerio está “a la espera” de que el Cabildo decida cómo actúa. Según su criterio, es la administración que recurrió la licencia la que debe “decidir” si pide la ejecución de la sentencia.


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NotaPublicado: Mar 04 Dic, 2012 9:17 am 
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Fuente lavozdelanzarote.com:

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias ha desestimado el recurso que interpuso la empresa propietaria del hotel Papagayo Arena y ha ratificado la nulidad de una de las licencias que permitió construir este establecimiento (la última que quedaba pendiente de sentencia firme).

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El nuevo fallo, fechado el pasado 30 de octubre, ratifica la sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 5 de Las Palmas, que en 2011 estimó el recurso del Cabildo y anuló la licencia que el ex-alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, concedió el 30 de abril de 1999, autorizando la agrupación de las parcelas 1 y 2 del Plan Parcial de Las Coloradas para edificar sobre las mismas el polémico hotel Papagayo Arena.

En la sentencia que acaba de ser notificada a las partes, el Alto Tribunal señala que “comparte el criterio del Juzgado”, que declaró nula la licencia que permitió la agrupación de las referidas parcelas, porque “ambas parcelas se encuentran separadas por un vial peatonal de acceso al mar de 5 metros de ancho, previsto como vial público, y que dicho vial se mantuvo en la modificación llevada a cabo para su adaptación al PIOT. Lo que conlleva que la licencia incurra en un evidente vicio de nulidad, al no ser parcelas contiguas y, además, supone una flagrante vulneración de las previsiones del Plan Parcial, al invadir el vial”.

El Tribunal Superior de Justicia rechaza los argumentos de la empresa y concluye que resulta “incontestable” la infracción cometida, al autorizar la agrupación de las dos parcelas sobre las que se construyó el hotel, declarando la Sala que “por más que el artículo 67.5 de las Ordenanzas del Plan Parcial permita la agrupación de parcelas con carácter general, resulta incontestable que no cabe agrupar dos parcelas separadas por un vial”.

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La Sentencia de la Sala también confirma la anulación de otras dos licencias que el ex-alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, concedió a dicho hotel: una en fecha 4 de septiembre de 2002, autorizando un modificado del proyecto de ejecución, y otra de 9 de diciembre de 2003, autorizando el denominado “estado final de las obras”. El Tribunal ratifica la nulidad de estas licencias porque “derivan” de unas licencias que ya habían sido anuladas por la propia Sala en Sentencia firme de 18 de julio de 2007, que declaró nulas las licencias de 1 de junio de 1998 (autorizando el proyecto básico del hotel) y de 11 de agosto de 2000 (autorizando el proyecto de ejecución).

"No pueden subsistir esas «licencias derivativas» una vez anulada la licencia de obra en que tienen su origen, por la sencilla razón de que desaparece su objeto, presentado un contenido imposible (artículo 62.1 c) de la Ley 30/1992). Ni tiene objeto modificar una licencia anulada ni tiene sentido verificar la adecuación de la obra a un proyecto no autorizado”, señala la sentencia.

Con el fallo de esta última Sentencia, ya han sido anulados todos los permisos urbanísticos que en su momento se concedieron por el Ayuntamiento de Yaiza para la construcción de este polémico hotel, que podría quedar en la práctica abocado a su demolición. Por un lado, porque la invasión del vial público de 5 metros de ancho de acceso al mar impide su legalización. Por otro, porque tampoco entraría dentro de las medidas que prevé el Plan General de Yaiza, que tramita el Gobierno de Canarias, para facilitar la legalización de los hoteles que han visto anuladas sus licencias urbanísticas por los Tribunales. Así, la Disposición Adicional Quinta de este documento, por la que se permitirá hasta un 50 por ciento de aumento de edificabilidad, no serviría para legalizar el Papagayo Arena.

La sentencia también recoge la situación creada por la construcción de este hotel, que fue denunciada por el Cabildo, reflejando que el hotel se "edificó en primera línea de costa invadiendo por completo el vial público de 5 metros de ancho que separa la parcela 1 de la parcela 2 (que “despareció” de la faz de la tierra con la construcción del hotel, que se edificó sobre dicho suelo público), vulnerando de forma flagrante y grotesca la ordenación urbanística aplicable al haber incumplido, también, los retranqueos que debieron observar las edificaciones a ejecutar en la Parcela 1 y en la parcela 2 (no se trata solo de que se agruparon dos parcelas que estaban separadas por un vial peatonal público, sino que tampoco se respetaron los retranqueos que debía mantener la edificación a realizar en dichas parcelas respecto al vial público con el que ambas lindan generando, a su vez, un ilícito aprovechamiento urbanístico radicalmente incompatible con la ordenación aplicable), consumando un resultado que, amén de manifiestamente ilegal, ha provocado un tremendo impacto sobre el frente de playa, generando una enorme pantalla arquitectónica, tanto lineal como vertical, que ha desfigurado por completo dicha zona, que pugna con las bases de la ordenación territorial, urbanística y turística aplicable y repugna al modelo de desarrollo turístico equilibrado y sostenible que se propugna para la Isla en su Plan Insular”.

En el último de los fundamentos de la sentencia, a propósito de los efectos materiales que tendrá la anulación de todas las licencias que se concedieron en su día a dicho hotel, la Sala reprocha al Cabildo de Lanzarote su pasividad a la hora de instar la ejecución de la sentencia que en el año 2007 ya había anulado las licencias del Papagayo Arena. "Teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde aquella primera Sentencia y la actitud del Cabildo, resulta incomprensible”, subraya la sentencia del TSJC.

Vea el informe de Legalidad Urbanística sobre el hotel Papagayo Arena:
http://www.legalidadurbanistica.org/fil ... accion.pdf


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NotaPublicado: Vie 22 Mar, 2013 12:00 pm 
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Fuente diariodelanzarote.com:

El pasado mes de febrero, la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias tumbó el último recurso que le quedaba al Hotel Papagayo Arena, en Playa Blanca, para intentar dejar sin efecto la sentencia que anula su licencia de construcción.

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La propiedad del hotel había solicitado ante los tribunales la nulidad de la sentencia de octubre de 2012 sobre el recurso de apelación, por la que se pedía que se retrotrajesen las actuaciones hasta el momento anterior a dictar sentencia. El Cabildo de Lanzarote pidió que se desestimara esa nulidad. La licencia realmente se anuló por parte del TSJC en julio de 2007, pero la propiedad siguió apelando.

El hotel, de la sociedad levantina Explotaciones Nueva Valencia, consideraba que en la sentencia se había incluido un motivo sin que se le hubiera dado la oportunidad de discutirlo. El tribunal sigue sosteniendo que no ha existido indefensión y que al anularse la licencia de obra del hotel se anulan a su vez el resto de licencias conseguidas tras ella. El TSJC impone las costas del proceso a la empresa.

El caso del Papagayo Arena es uno de los 27 casos de licencias en Playa Blanca y Costa Teguise anuladas por los tribunales a instancias del Cabildo de Lanzarote y de la Fundación César Manrique, que se mantienen desde hace años en situación de ilegalidad. La ejecución de la sentencia se está intentando encajar a través de una legalización en el Plan General de Yaiza y del Plan Insular de Ordenación (PIO) del Cabildo, que deberán ratificar los tribunales.

La licencia para el Hotel Papagayo Arena la concedió el ex alcalde de Yaiza, José Francisco Reyes, en junio de 1998 y se comenzó a construir en 2001. Tiene cuatro estrellas y 747 plazas y se comercializa en régimen de todo incluido.

En el año 2007 se anuló su licencia porque no se publicaron las ordenanzas del plan parcial, no se recabó el informe jurídico municipal para dar la licencia y no respetó la suspensión de licencias que estaba vigente en el momento de concederla.

Además, incumple el PIO, la Moratoria, el plan parcial y la autorización turística. El proyecto incumple el número máximo de plazas que se podía aprobar, incumple la altura y el número de plantas, ocupa 20.000 metros construidos de más, invade una zona verde y un pasillo de acceso a la playa y lo construido no se corresponde con el proyecto autorizado.

En 2006, el Ministerio de Medio Ambiente inició el expediente de declaración de utilidad pública y la iniciación de los trámites legales para la expropiación forzosa del hotel para demolerlo y restaurar el paisaje, pero después se paralizó.


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NotaPublicado: Mar 10 Nov, 2015 6:12 pm 
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Según Diario de Lanzarote:

El Hotel Papagayo Arena es uno de los hoteles que más complicada tiene su legalización, principalmente porque se construyó uniendo dos parcelas que acabaron por eliminar un paso hacia la costa, un pasillo verde en el que no se podía edificar nada y sobre el que está construido el hotel.

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Ese es un incumplimiento difícil de solucionar aunque el hotel consiguió hace un año que la Dirección General de Costas le aprobara un proyecto para trasladar ese paso a uno de los laterales del hotel, el más cercano a las playas de Papagayo.

El proyecto se presentó de forma conjunta con el Dream Gran Castillo, el hotel colindante, y aún no es definitivo. Costas ha aprobado esa posibilidad pero ahora deberá ser el Ayuntamiento de Yaiza el que le permita materializarla, porque la decisión de Costas no es preceptiva.

El proyecto modificado lo presentó el arquitecto del hotel, Ángel García Puertas, y según los dos hoteles, se garantiza el paso hacia la costa desde las dos rotondas. Esa misma petición se hizo al Plan General como alegación, pero fue denegada por el equipo redactor.

El informe de Costas es de junio de 2014 y se aportó al Gobierno de Canarias en el mes de julio. Según el hotel, es una solución para garantizar los accesos al mar, que aumenta la superficie destinada a paso público.

El hotel considera que así cumpliría con el artículo 28 de la Ley de Costas sobre la servidumbre de acceso al amar. Los terrenos, no obstante, están afectados en parte por la servidumbre de protección, así que tendrá que obtener también el permiso del órgano competente de la comunidad autónoma de Canarias.

Se da la circunstancia, tal y como destacó el Cabildo en el informe ‘Legalidad urbanística’, que el paso peatonal de acceso a la playa, que originariamente estaba justo donde se construyó el hotel, fue una condición fundamental para que Costas diera su visto bueno a la urbanización de Las Coloradas a finales de los años 80 del pasado siglo.

También la Dirección General de Urbanismo del Gobierno de Canarias planteó reparos a la aprobación del plan parcial de Las Coloradas y exigió “que se crearan zonas verdes intermedias de acceso al mar, de uso público y comunitario”, para evitar que la playa quedara prácticamente cerrada por las parcelas hoteleras.

El hotel Papagayo Arena ocupa las parcelas una y dos del plan parcial de Las Coloradas, entre las que existía un paso de acceso a la playa. El establecimiento tiene 747 plazas turísticas y tiene más de 45.000 metros cuadrados construidos.

Según el análisis que hizo el Cabildo, el Papagayo Arena incumple el Plan Insular de Ordenación (PIO), la moratoria del año 2000, las condiciones de la autorización turística previa e incluso la normativa de la urbanización de Las Coloradas.

En concreto, el hotel incumple artículos del Plan Insular “sobre la adecuación de la edificación a la topografía del lugar y a la arquitectura de Lanzarote”. También incumple la altura y el número de plantas máximas, así como las condiciones de edificabilidad –que “supera notablemente”- del plan parcial de Las Coloradas.

El Cabildo destacó que la edificación no cumplía con los retranqueos del plan parcial: el hotel tenía que retranquearse de los límites de la parcela a “una distancia no menor que la altura de la edificación en cada punto”.


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NotaPublicado: Mié 04 May, 2016 4:22 pm 
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Según Diario de Lanzarote:

El Ayuntamiento de Yaiza ha notificado a la propiedad del Hotel Papagayo Arena la resolución de la Junta de Gobierno que informa desfavorablemente al proyecto de legalización del polémico establecimiento alojativo, construido en primera línea de la playa de Las Coloradas, porque “contraviene el Plan General de Ordenación Urbana vigente”.

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Así, el informe municipal concluye que las edificaciones, en la documentación aportada, no se ajustan a lo permitido por el Plan General. El hotel deberá aportar el proyecto de “adecuación de la realidad existente ya que no se contempla ninguna medida” que aborde la “ocupación” “de los viales peatonales de acceso a la costa reflejados en los planos de ordenación pormenorizada” del Plan General.

El proyecto presentado por el Papagayo Arena en mayo de 2015 junto con la solicitud de licencia de obra mayor para modificar los pasos públicos al mar desde unas rotondas de la urbanización de Las Coloradas “contempla la modificación de la ordenación urbanística prevista en el Plan General de Yaiza” y el Ayuntamiento entiende que no se puede cambiar el planeamiento en la tramitación de una licencia urbanística.

Como se recordará, el Hotel Papagayo Arena se levantó sobre dos parcelas en primera línea de la urbanización de Las Coloradas, entre las que estaba definido un vial de acceso al litoral que fue ocupado por el hotel.

El informe técnico municipal señala que “debido a que el proyecto de legalización no subsana la ocupación de los viales públicos peatonales de acceso a la costa” no procede efectuar el análisis sobre el cumplimiento de los parámetros urbanísticos, tales como edificabilidad, ocupación, retranqueos y alturas.

El Ayuntamiento señala que “la adaptación de la edificación al planeamiento” respecto a los accesos al litoral “podría implicar la modificación sustancial del conjunto del hotel” y la “alteración de todos los parámetros urbanísticos del proyecto”.

El Consistorio ordena a la empresa propietaria del Papagayo Arena “la adecuación y acomodación de la edificación a la ordenación urbanística en el plazo de dos meses contados a partir de la notificación del acuerdo de Junta de Gobierno”.

La empresa propietaria ha sido requerida para que en el plazo de un mes registre el proyecto en el que se presente de forma detallada “todas las medidas técnicas a ejecutar, incluida la demolición parcial si fuera necesaria, a fin de ajustar la edificación al planeamiento municipal”.


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NotaPublicado: Mié 04 May, 2016 4:30 pm 
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Traducción al español por Huan Manwë para phpbb-es.com